政府信息公开

为持续优化营商环境，根据《新疆维吾尔自治区优化营商环境条例》，结合我县实际，制定十一条工作举措。

第一条深化“高效办成一件事”改革。全面落实申请材料“一次性告知”“一个窗口出件”和帮办代办服务，不断完善线上申请平台功能，开通智能导办服务、智能终端设备24小时自助服务，审批时限总体压缩50%；清理无效证明事项，建设“无证明”城市，打造高效、便捷的政务环境。

（发改委，联系电话：0903—6715069；数据资源和政务服务中心，联系电话：0903—6712048；社会工作部：联系电话0903—6712502）

第二条优化招商引资服务。全面梳理、公开惠企政策事项清单；企业申报惠企奖励，原则上10个工作日内完成流转程序；建设小微企业孵化基地，为市场主体初期发展做好保障。

（商工局，联系电话：0903—6712903；人社局，联系电话：0903—6712902；税务局，联系电话：0903—6715723；发改委，联系电话：0903—6715069；财政局，联系电话：0903—6712645；工业园区管委会，联系电话：0903—6712074）

第三条清理整顿涉企违规收费。依法查处行政审批中介、行业协会违规收费，持续开展水电气暖领域涉企违规收费整治工作，严格防范和纠治涉经营主体乱收费、乱罚款、乱摊派、违规返还、虚收空转等行为。规范税收征缴，强化征收前服务，严格落实首违不罚制度。

（发改委，联系电话：0903—6715069；税务局，联系电话：0903—6715723；其他涉企收费单位）

第四条加快化解政府拖欠企业账款。建立健全防范和化解政府拖欠企业账款长效机制，严禁无预算、超预算政府投资；对国家工信部拖欠企业账款平台上的历史拖欠款2年内全部清偿完毕。

（财政局，联系电话：0903—6712645；发改委，联系电话：0903—6715069；商工局，联系电话：0903—6712903；审计局，联系电话：0903—6712860）

第五条持续优化企业金融服务。搭建政银企常态化沟通平台，每月至少召开1次对接会议，协调企业融资难、融资贵等问题；发挥好政府融资担保“杠杆”作用，全面实施电费贷、纳税贷、结算贷等网上融资申请，手续齐全当日办结；对线下提出的融资需求，符合授信审批条件的，商业银行7个工作日内予以放贷；完善信用修复机制，帮助逾期企业修复信用，化解贷款难问题，对于信用记录良好的企业，优先享受贷款服务和额度支持。

（发改委，联系电话：0903—6715069；财政局，联系电话：0903—6712645；商工局，联系电话：0903—6712903；工业园区管委会，联系电话：0903—6712074；金融监管局策勒分局，0903—6710793）

第六条强化企业用工保障。实施县领导和乡镇负责人包联企业制度，每月至少1次走进包联企业，纾解企业员工思想、解决企业用工问题；实施定制化培养用工制度，企业可根据岗位需求“点单”，人社部门联动技工院校、培训机构“接单”，提升企业用工匹配精准度。

（人社局，联系电话：0903—6712902；中等职业学校，联系电话：0903—6712023）

第七条强化就医就学住房等服务保障。优化户政业务办理流程，对有迁移落户需求且申请落户材料齐全的，主动上门服务，5个工作日办理完全部落户手续、发放户口本；对来策务工、经商人员的子女，依法依规就近就地解决就学问题；对在策工作、经商满一年的，享受同城居民1年一次免费健康查体服务；对到策勒的外来务工人员、创业个体工商户，无固定住房的，在工业园区内享受1个月免费住房服务。

（卫健委，联系电话0903—6712975；公安局治安大队，联系电话：0903—6712421；教育局，联系电话：0903—6712191；工业园区管委会，联系电话：0903—6712074；住建局，联系电话：0903—7861720）

第八条进一步规范涉企执法检查。全面推行“扫码入企”检查和“综合查1次”，做到无事不扰、有事必应。规范柔性行政执法，落实不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、不予实施行政强制等行政执法“四项清单”制度（后附“不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、不予强制执行”事项清单），坚决制止过度检查、过度执法、小错重罚等问题。

（司法局，联系电话：0903—6712351；各行政执法单位）

第九条严禁超标的查封和拖延执行。强化执行案件流程管理，标的查封查扣依法公示不少于7天，并公开原因、标准等关键信息；推广交叉执行模式，提高司法机关办案效率，执行期限原则上不超过6个月；加大民商事案件多元化解力度，原则上7天内登记立案；符合简易程序办理的，原则上30日内办结。

（检察院，联系电话0903—6712162；法院，联系电话0903—6714873；司法局，联系电话：0903—6712351）

第十条做好涉企项目要素保障。落实项目主管单位全程跟办服务，从项目备案—选址—用地—规划—开工建设等各环节跟办帮办；落实联审联批联办机制，主动协调跑办环评、能评、用地、开工等手续，靠前服务，做好全流程服务保障。

（发改委，联系电话：0903—6715069；自然资源局，联系电话：0903—6711236；水利局，联系电话：0903—6711098；住建局，联系电话：0903—7861720；生态环境局，联系电话：0903—6713674；林草局，联系电话：0903—6711447；国网策勒县供电公司，联系电话：0903—2061600）

第十一条严格监督管理。凡是在投资兴业、项目建设、业务办理等过程中，发现公职人员有推诿扯皮、不作为、乱作为、慢作为等行为，以及增加不合理规定，或符合规定但未办理的，坚决予以纠治，纪委监委、检察院加强监督。在企业设立优化营商环境监测点，主动搜集问题线索。

（发改委，联系电话0903—6715069；县委督查室，联系电话：0903—6712672；县政府督查室，联系电话：0903—6713409；工商联，联系电话：0903—6712520；县委组织部，联系电话：0903—6716504；纪委监委，联系电话：0903—6712128；检察院，联系电话0903—6712172）

本工作举措由县发改委负责解释，自发布之日起执行。