2024年以来,在县委、县政府的正确领导下,我乡深入贯彻落实习近平法治思想,全面聚焦社会稳定和长治久安总目标,统筹推进严格执法、公正司法、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展,我乡法治政府建设工作取得明显成效。现将2024年法治政府建设工作汇报如下:
一、2024年法治政府建设主要举措和成效
(一)加强组织领导,夯实法治基础。组建法治建设领导小组,统筹和整体推进法治政府建设工作各项事务,始终树立法治信仰,尊崇敬畏法治,坚持带头学法、克己守法、规范用法的先锋和表率。班子带头开展自学,按照“学懂、弄通、做实”要求,精读熟读习近平总书记关于全面推进依法治国的重要论述,学习领会习近平法治思想。同时积极参加各类学法活动,重点学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中国共产党重大事项请示报告条例》、《重大行政决策程序暂行条例》等有关法律法规。2024年,乡党委组织中心组学习12次,开展法治培训20场次,法治宣讲231场次,通过加强学习,进一步增强了依法行政、依法办事意识,提高了法治素质。
(二)完善制度体系,增强法治能力。依据法治政府建设要求,结合奴尔乡实际细化法治建设政府工作任务,有计划地推进法治政府建设,坚持党建引领,紧跟上级党委政府决策部署,各项业务工作坚持做到依法依规,不越红线。规范重大行政决策行为,严格执行民主集中制,落实“三重一大”集体决策、“末位表态”制度,依法接受监督,对于重大事项广泛征求意见,并对决议情况进行公开,主动接受监督,积极推进讨论决定重大事项工作规范化、制度化,不断提升干部依法行政、依法履职的能力和水平。
(三)广泛开展宣传引导,提升法治意识。围绕村民在遵守村规民约、法律法规等方面评选先进个人32人,培养法律明白人57人,打造法治文化广场2个、对全乡18个村法治宣传墙、法治宣传栏、法律图书角进行规范建设;结合升国旗、巴扎天、入户走访等时机开展各类法治宣讲1200余场次,发放宣传折页763册,累计受教群众19万余人次。通过会前学法、化解纠纷、普法宣传等机制制度,切实提高广大干部群众参与的积极性和主动性,确保了活动顺利开展,通过营造氛围形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾纠纷靠法的良好法治氛围。群众文明程度明显提高,各村民事纠纷越来越少,社会治安明显好转。
二、2024年法治政府建设存在主要问题
(一)法律知识相对缺乏。乡村两级党员干部掌握基本法律知识不到位,在普法教育,法律知识宣传上的工作能力还不够强,还达不到依法治理的素质要求,能力较为薄弱,无法正确理解和认识到法律赋予的责任和权力,导致在学法用法、依法履职、依法行政等方面能力相对不足。
(二)法律运用还不够好。班子成员在全乡发展决策提供法律依据和决策参考方面还有不足,个别决策参考法律法规不足、充分谋划欠缺。山区农牧民对法律知识掌握较少、不会运用,在遇到侵权等各类问题时,依靠法律化解矛盾、解决问题、达成诉求的意识不强。
(三)法治宣传仍有不足。虽然乡村两级利用周一升国旗、入户走访等多种形式常态化宣传法律法规,但一方面因干部自身的法律知识水平有限,宣传不够深入;另一方面农民的理解水平有限,对法律的理解和认识还不到位。因此,法治宣传教育工作仍是薄弱环节,全民学法的意识还不够浓厚。
三、2025年工作工作思路、措施
2025年,奴尔乡将继续深入学习贯彻习近平法治思想,坚持依法治疆,依法执政,依法行政,在法治政府建设工作中拓展思维、创新路径,全力推动全乡法治建设工作迈上更高水平。
(一)加强法治政府建设。始终深刻认识法治政府建设对社会治理体系和治理能力现代化的重大意义,在行政规范性文件执行、行政执法制度落实、重大行政决策机制健全、行政执法队伍素质提升等方面,不断加大落实力度,细化工作措施,补齐各项短板,把法治政府建设工作放在依法治理工作大局中统筹谋划;持续推进综合执法队伍建设工作,实现一支队伍管执法的良好局面,推动职能健全、职责法定、执法严明、高效廉洁、群众满意的法治政府。
(二)加强执法队伍建设。着重加强基层法治机构建设,着力解决法治机构设置不完善、法治机构队伍不稳定和人员配备不足问题,计划重新分配人员、补充人员,加强队伍建设。完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚、行政检查等执法行为,严格执行重大执法决定法制审核。同时建立相应的制度,细化、量化行政裁量标准,规范裁量范围、种类、幅度。
(三)加大法治建设宣传力度。在法治建设宣传上持续用力,充分运用乡村大小喇叭、周一升国旗、农民夜校、干部入户走访等多种途径,发挥法治宣传栏的作用,成立乡村两级法治宣传队,通过多种渠道、多种形式千方百计进行法治宣传,不断提升我乡农民的法治意识、法治观念。
策勒县奴尔乡人民政府
2025年1月10日