政府信息公开

2025年，我单位坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届四中全会精神，紧紧围绕县委、县政府决策部署和法治建设工作要求，将法治理念贯穿到业务全过程中，以法治思维破解发展难题，以法治方式规范行政行为，以法治服务增强民生福祉，为全县经济社会高质量发展提供坚实法治保障。现将工作情况报告如下：

一、2025年法治建设工作开展情况

（一）强化组织保障，夯实法治建设根基。一是健全组织体系。成立法治建设工作领导小组，统筹推进法治建设各项任务。全年召开党组会议专题研究法治建设工作4次，重点部署粮食安全执法、信用体系建设等法治重点任务。二是压实工作责任。制定领导干部学法用法清单，将法治建设与业务工作同部署、同落实、同考核，把法治建设履职情况纳入年底考核重点内容。把法治建设情况作为领导干部年终述职和干部考核的重要内容，形成“分级管理、层层抓落实”的责任体系。三是制定“谁执法谁普法”责任清单，明确工作重点与责任分工，保障法治建设工作有序推进。

（二）深化学法用法，提升法治素养能力。一是强化思想引领。依托党组理论学习中心组、主题党日、“三会一课”等载体，常态化开展习近平法治思想专题学习，组织研读《习近平法治思想学习纲要》，全年开展专题学习4次，引导干部职工深刻把握法治建设的政治方向和实践要求。开展法治培训讲座2场，覆盖干部职工30余人次。二是突出职能导向，开展精准学法。围绕策勒县发展和改革委员会核心职能，建立“分类学法、按需施教”机制：针对审批股室重点培训《行政许可法》《政府投资条例》《企业投资项目核准和备案管理条例》；针对执法股室深入解读《行政处罚法》《能源法》《粮食流通管理条例》；针对价费股室系统学习《政府制定价格行为规则》《价格法》，全年开展各类学法活动32次。三是强化实践锤炼，提升履职能力。组织行政执法专题培训2次，重点围绕执法程序、法规解读等内容开展教学，组织3名干部参加行政执法资格考试并全部通过，目前我单位持有行政执法证人数达10人，占在职在编干部职工的60%。

（三）规范权力运行，推进依法行政落地。一是强化文件管理，规范重大决策程序。对全年出台的5件规范性文件开展合法性审查，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”，同时对价格调整严格履行公众参与、专家论证、风险评估等程序，法律顾问全程参与审核，确保决策合法合规。二是规范执法行为，提升执法质效。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，开展涉企行政检查24次数。三是厘清权力边界，推进政务公开。清理规范行政权力和服务事项，明确权责主体与运行流程，目前保留行政职权事项6大类103项，逐项明确职权依据、运行流程和责任主体，通过政府门户网站向社会公开。推行“一项目一赋码”制度，实现投资项目审批全流程线上留痕、公开透明，审批可网办率达100%。

（四）聚焦职能主业，彰显法治服务效能。一是以法治优化营商环境。落实《市场准入负面清单（2025年版）》，我县严格执行放宽市场准入，开展市场准入壁垒清理整治专项行动。2025年以来，社会类投资项目备案62个，项目总投额376.03亿元。二是以法治推进信用建设。建立信用信息月度通报、每日监测机制，规范“七公示”数据归集，全年归集“七公示”信息8306条，其中行政许可637条、行政处罚6999条、行政确认353条、行政监督检查317条。开展严重失信企业专项治理，协助7家企业完成信用修复7条，激发市场主体活力。三是以法治规范项目管理。深化“放管服”改革，推行政府投资项目“容缺审批+承诺制”、企业投资项目备案“秒批”服务，符合条件的项目1个工作日内办结，全年受理办结各类审批项目692件，线上办理261件，受理、办结率均达100%。四是以法治筑牢粮食安全防线。建立粮食安全监督检查机制，每月开展粮食库存巡查，全年累计检查24次，完成政策性粮油库存专项检查工作，利用夏粮收购期间开展《粮食安全保障法》《反食品浪费法》等法规的宣传，筑牢粮食安全法治根基。

（五）创新普法宣传，营造法治浓厚氛围。一是开展线下宣传活动。结合重要时间节点开展精准普法：在“3·15”消费者权益日、民法典宣传月、“10·16”世界粮食日、“12·4”国家宪法日，开展法律法规宣传，发放宣传资料350余份，覆盖群众1200人次。二是聚焦重点群体，提升宣传精准度。针对企业开展《优化营商环境条例》《中小企业促进法》等政策的解读，覆盖经营主体15家，引导市场主体依法合规经营。

二、存在问题

一是法治思维融合不够深入。部分干部对法治建设与业务工作的关联性认识不足，存在“重业务、轻法治”倾向，运用法治思维解决项目推进、矛盾化解等实际问题的能力有待提升。

二是法治制度执行不严。部分内部管理制度在实际执行中存在“打折扣”情况，如合法性审查的深度和广度不足，重大执法决定法制审核流程不够规范，制度刚性有待强化。

三、下一步工作计划

（一）加强规范性文件全生命周期管理。严格执行制定、备案、解读、清理程序。建立规范性文件实施效果定期评估和动态清理机制，对不适应改革发展需要或与上位法冲突的文件及时修改和废止，确保制度供给优质有效。

    （二）在增强普法宣传针对性实效性上下功夫。一是针对领导干部，重点加强宪法、党章党规及宏观经济法律政策的深度学习；针对执法人员，侧重程序法、专业法规和执法技能的培训；针对管理服务对象和社会公众，聚焦项目投资、产业政策、节能减排、价格收费等热点领域，开展“送法进企业”、“政策解读会”等活动。二是在重大项目前期工作、建设管理和后续评估中，融入法治宣传和法律服务，提升项目各方尊法守法、依法建设、合规运营的意识和能力。

策勒县发展和改革委员会

2025年12月18日