政府信息公开

2025年，策勒县卫健委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十届四中全会及中央、自治区、地区和县委县政府关于法治政府建设的决策部署，紧扣卫生健康事业高质量发展主线，以健全法治体系、规范执法行为、提升普法效能为重点，统筹推进法治政府建设与卫生健康业务深度融合，依托县疾控中心（卫生监督所）执法力量，扎实开展各项工作，为全县卫生健康事业稳定发展提供了坚实法治保障。现将全年工作情况总结如下：

一、主要做法及成效

（一）健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用。将法治建设纳入委机关年度工作要点和绩效考核体系，党组定期专题研究法治工作4次，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，统筹协调县疾控中心（卫生监督所）执法工作，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各医疗单位协同抓的工作格局。

（二）深化“放管服”改革，优化法治化营商环境。一是优化卫生许可证、放射诊疗许可证等高频事项办理流程，全年办理公共场所许可证34件、乡镇卫生院《放射诊疗许可证》1件，实现全年无逾期、零投诉，群众办事获得感显著提升。二是落实“双随机、一公开”监管机制，统筹县疾控中心（卫生监督所）完成国家和自治区下达的26家抽检任务，涵盖公共场所、生活饮用水、放射卫生等7个领域，完成率100%，检查结果全部向社会公示，出动卫生监督员22人次，下达监督意见书3份。

（三）严格规范执法行为，提升行政执法质效。一是全年通过日常监督和社会举报办理行政处罚案件6件，涵盖超范围执业、医疗废物处置不规范等6类违法行为，全部结案，罚款总额5.6万元。二是对172家公共场所开展监督检查202次，下达监督意见书129份；完成19所学校卫生全覆盖检查，下达意见书11份；对31家医疗机构开展医疗卫生监督38次、传染病防治监督62次，分别下达意见书30份、61份；同步完成妇幼健康、放射诊疗、生活饮用水等领域监督检查，累计下达意见书80余份，有效防范卫生安全风险。三是组织开展行政执法案卷评查2次，评选优秀案卷5件，整改问题案卷3件。全年安排卫生监督执法干部参加地区、自治区级案件评查及业务培训3次，执法队伍专业素养显著提升。

（四）深化医疗乱象专项治理，维护群众健康权益。一是对辖区31家医疗机构开展专项检查，重点整治出租出借执业资格证书、买卖转让医疗机构执业许可证等违法违规行为，未发现相关严重违法情形；查处非卫生技术人员从事专业技术工作10人、执业人员未按注册地点执业6人、护士未办变更注册3人等违规问题，当场下达监督意见书要求整改。二是聚焦非法行医、超范围执业等重点问题，立案查处使用非卫生技术人员从事医疗活动、超范围开展诊疗活动等6起违法行为，切实整顿规范医疗秩序。三是对放射诊疗机构开展监督检查27次，下达意见书9份，查处未按时校验放射诊疗许可证、放射工作人员未按规定佩戴个人剂量计等违规行为，筑牢医疗质量安全防线。

（五）强化普法宣传教育，营造良好法治环境。一是制定《策勒县卫健委2025年“谁执法谁普法”责任清单》，明确重要普法任务，覆盖《基本医疗卫生与健康促进法》《医师法》《乡村医生从业管理条例》等重点法律法规。二是结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”等节点，依托义诊活动组织开展“送法进社区、进联户”活动25场次，发放宣传资料1.2万余份，现场解答群众咨询800余人次。利用微信公众号、短视频等新媒体推送普法内容150余条，覆盖群众3万余人次。三是将习近平法治思想和卫生健康法律法规纳入党组理论学习中心组学习和干部培训重点内容，全年开展中心组学法2次、干部集中学法40余场次，组织执法人员法律知识考试12场次，合格率100%；针对学校传染病防治工作，组织84名相关负责人开展专题培训，提升依法履职和风险防控能力。

（六）健全纠纷化解机制，防范化解行政争议。一是建立医疗纠纷人民调解、行政调解、司法调解衔接机制，邀请政府专业法律顾问参与纠纷调解，全年成功化解医疗纠纷3起，调解成功率达90%。二是严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，全年行政诉讼案件负责人出庭应诉率100%。依法办理行政复议案件3件，全部按期办结，有效化解行政争议。三是加强信访法治化建设，依法分类处理信访事项45件，办结率100%，及时回应群众诉求。

二、存在问题

（一）法治意识有待进一步提升。干部职工对法治政府建设重要性认识不足，存在重业务、轻法治的倾向，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待加强。

（二）执法能力存在短板。卫生监督人员力量不足，县疾控中心（卫生监督所）执法人员缺口较大，导致部分领域监督频次不足，难以达到一季度全覆盖的监管要求；部分执法人员缺乏专业知识和工作经验，面对新业态、新问题时监督精准度不够，数智化监管水平不高。

（三）基层法治建设基础薄弱。乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构法治建设滞后，重大决策合法性审查、合同管理等制度落实不到位，法律风险防控能力较弱。

三、下一步计划

（一）持续强化法治建设组织保障。进一步压实法治建设责任，将法治工作与业务工作同部署、同推进、同考核，完善党政主要负责人述法制度。加强法治人才队伍建设，鼓励干部积极参加执法证考试，并定期开展业务培训和案例研讨，提升干部依法履职能力。

（二）完善基层法治建设体系。开展基层医疗卫生机构法治建设专项行动，邀请法律顾问，每月开展1次基层法治巡讲，为基层医疗机构提供法律咨询和法律指导，提升基层依法治理水平。

（三）健全长效工作机制。完善本单位法治政府建设考核评价体系，细化考核指标，将考核结果与评先评优、干部任用直接挂钩。

策勒县卫生健康委员会

2026年2月26日