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根据《生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》《自治区生产安全事故报告、调查处理和评估工作指南》等法律法规规定，我县组成事故评估组对“2·18”一般通信施工触电事故防范和整改落实情况进行评估，现报告如下：

一、事故基本情况

2025年2月18日17时05分左右，策勒县安怡商贸城三楼楼顶发生一起中国移动通信项目施工触电事故，造成1人死亡，直接经济损失108.5万元。

事故发生后，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》的相关规定，2025年2月19日，县人民政府成立事故调查组，对该起事故进行调查。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证、查阅资料，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡情况，形成《策勒县“2·18”通信施工触电事故调查报告》并报县人民政府研究同意。

二、评估工作开展情况

评估小组深入事故企业开展现场检查评估，对事故防范措施及责任追究、行政处罚落实情况逐项进行检查评估，提出评估意见，形成评估报告。

三、事故责任追究落实情况

（一）事故责任单位行政处罚落实情况

1.中国通信建设第二工程局有限公司。根据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第（一）项，由县应急管理局给予中国通信建设第二工程局有限公司行政处罚30万元的罚款，已缴纳完毕。

（二）事故相关责任人员行政处罚落实情况

1.师某，男，中国通信建设第二工程局有限公司2023—2024年家集客线路施工、设备安装及综合布线施工服务项目经理、主要负责人。根据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第一项规定，给予师某行政处罚2.92万元，已缴纳完毕。

四、事故防范和整改措施落实情况

（一）事故责任单位落实整改措施情况

中国通信建设第二工程局有限公司。深刻汲取事故教训，举一反三，针对事故暴露出的问题和公司日常管理漏洞及薄弱环节，制定和实施具有针对性的整改措施。一是企业加强职工安全教育培训，认真开展“三级安全教育”、班前会教育、警示教育及其他培训工作，切实提升从业人员安全意识和隐患辨识能力。二是企业主要负责人依法履行安全生产第一责任人责任，加大安全投入和安全培训力度，组织建立并落实全员安全生产岗位责任制，研究解决通信安全生产问题。三是对安全生产状况进行经常性检查，将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。确保从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。四是深入开展隐患排查。针对通信工程建设各环节，建立安全生产隐患排查台账，明确排查事项，落实责任人员，实现风险隐患立行整改、动态清零的闭环管理。五是强化关键环节管理。强化安全管理人员现场履职，紧盯高处作业、带电作业、有限空间作业等危险场景，严格遵守安全操作规程，杜绝违章作业和冒险蛮干现象，确保施工现场安全管理不缺位、不漏项。

（二）事故有关监管部门落实整改措施情况

1.策勒县安全生产委员会办公室牵头，组织全县通信单位及项目施工单位主要负责人，召开警示教育会，通报“2·18”事故情况，举一反三，进一步夯实各单位安全生产责任，采取有效措施杜绝类似事故发生。

2.按照安全生产“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，中国移动通信集团新疆有限公司策勒县分公司针对此次事故暴露出的问题，立即对全县内所属施工项目进行全面排查治理，并将排查情况报主管部门。

五、评估组意见

评估组经综合评估后一致认为：被评估单位均能依据县人民政府批复意见，监管部门和事故企业均严格按照批复事项要求，坚持生产安全事故“四不放过”原则，严肃处理了事故相关责任单位及相关责任人，对事故防范措施建议进行了整改落实，对行业领域作业人员起到了警示教育作用，未发现不按规定落实责任追究的问题。

策勒县“2·18”通信施工触电事故

防范和整改措施落实情况评估组

2025年4月3日