政府信息公开

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，严格执行《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国旅游法》等法律法规，按照策勒县人民政府安全生产治本攻坚三年行动部署要求 ，切实保障游客生命财产安全，维护全县旅游市场安全有序发展，现将策勒县文旅局2025年度旅游安全应急处置相关信息公示如下：
一、应急组织体系
（一）应急指挥机构
成立策勒县旅游安全应急指挥部，由县文旅局主要负责人任总指挥，分管负责人任副总指挥，成员单位包括县应急管理局、公安局、交通运输局、卫健委、市场监管局、自然资源局、气象局等部门及各文旅经营单位负责人。指挥部统一领导、指挥全县旅游安全突发事件应急处置工作，负责决策应急响应启动、资源调配、信息上报等重大事项。
（二）日常工作机构
指挥部办公室设在县文旅局文化市场综合行政执法队办公室，承担日常工作，主要职责包括：制定修订应急预案、收集分析应急信息、组织协调应急处置、开展应急培训演练、管理应急物资储备、总结应急处置经验等。
二、应急响应机制
（一）值班值守制度
全县A级景区、星级酒店、旅行社等文旅经营单位全面建立24小时应急值班制度，明确应急责任人及联络方式并向社会公示，确保突发事件发生后30分钟内启动应急响应 。县文旅局实行领导带班值班制，值班电话（0903-6712820）24小时畅通，接收各类涉旅安全突发信息。
（二）预警信息处置
建立多部门预警信息共享机制，实时接收气象、地质、卫健等部门发布的暴雨、暴雪、山体滑坡、疫情等预警信息，通过官方网站、微信公众号、抖音公众号、景区电子屏、旅行社通知、手机短信等渠道，第一时间向文旅经营单位和游客发布安全提示，指导做好防范应对工作。
三、突发事件处置流程
（一）自然灾害类（暴雨、暴雪、山体滑坡等）
1. 景区立即封闭危险区域，暂停户外游览项目，通过广播、工作人员引导等方式组织游客沿既定疏散路线转移至安全地带；
2. 酒店做好防风、防汛、供暖保障，妥善安置住客，保障基本生活需求；
3. 事发单位在1小时内将事件情况、处置进展上报县旅游安全应急指挥部办公室，同步对接自然资源、应急管理等部门开展抢险救援；
4. 待险情解除后，经安全评估合格方可恢复运营，并及时向社会发布开放信息。
（二）安全事故类（火灾、溺水、设施设备故障等）
1. 事发单位立即启动内部应急预案，组织救援力量开展初期处置，迅速拨打110、120、119等救援电话；
2. 景区、酒店优先组织人员疏散，避免拥挤踩踏等二次事故，对受伤人员进行初步救治并协助送医；
3. 封存相关设施设备及现场，配合有关部门开展事故调查；
4. 事发单位在2小时内形成书面报告报送县旅游安全应急指挥部办公室，详细说明事件发生时间、地点、原因、伤亡及财产损失情况、处置措施等。
（三）公共卫生事件类（疫情、食物中毒等）
1. 涉事单位立即对患者进行隔离，封存可疑食品、物品，配合疾控、市场监管部门开展流调溯源和采样检测；
2. 对涉事区域进行全面消杀，严格落实人员限流、体温检测等防控措施；
3. 通过官方渠道及时发布事件信息，避免引发社会恐慌，引导游客做好个人防护；
4. 按照疫情防控或公共卫生事件处置相关规定，做好游客安置、行程调整等服务保障工作。
（四）社会安全事件类（涉旅纠纷、治安案件等）
1. 依托“警+文旅+市监+交通”四联工作机制，快速响应游客求助，及时化解涉旅矛盾纠纷，实现“小事不出景、矛盾就地解”；
2. 配合公安机关开展涉旅盗窃、诈骗、暴力冲突等案件的处置工作，保护游客人身财产安全，维护景区秩序；
3. 对重大涉旅治安事件，第一时间上报县旅游安全应急指挥部，协调相关部门联动处置。
四、应急保障措施
（一）物资储备
指导各文旅经营单位按行业标准足额储备救生衣、急救箱、消防器材、应急照明、防寒物资等应急装备，建立物资台账，每月开展检查维护，确保性能完好。县文旅局统筹储备部分应急物资，用于支援突发情况处置。
（二）应急演练
2025年度组织开展全县性旅游安全应急演练2次，涵盖游客疏散、火灾扑救、高原反应救援、食物中毒处置等场景，邀请消防、医疗等专业机构现场指导。督促各文旅经营单位每月至少开展1次全员应急演练，提升从业人员应急处置实战能力 。全年累计开展各类应急演练86场次，培训从业人员685人次。
（三）联合监管
联合应急、消防、公安、交通等部门开展常态化安全检查15场次，重点排查景区设施安全、酒店消防安全、旅行社用车安全等领域，发现并督促整改安全隐患278处，对落实安全责任不到位的经营单位依法依规严肃处理。在“5·19中国旅游日”等大型活动期间，实行专项安保方案，确保活动安全有序。
五、求助与信息获取渠道
1. 紧急救援电话：110（报警）、120（医疗急救）、119（火灾救援）、12345（群众服务热线）；
2. 县文旅局应急值班电话：0903-6712820；县旅游投诉（举报）受理电话：0903-6712083；
3. 信息获取渠道：策勒县人民政府网站、“策勒文旅”微信公众号、景区公示栏、酒店客房应急指引卡等；
4. 现场求助：可向景区工作人员、酒店服务人员、旅游警务执勤点民警寻求帮助 。
六、年度工作成效
2025年，全县文旅行业未发生重大旅游安全责任事故。通过健全应急机制、强化隐患排查、开展实战演练、深化部门联动，有效提升各个文旅重点场所管理人员以及从业人员应对处置突发事件的能力水平，有效保障了广大游客的生命财产安全，维护了策勒县旅游行业安全稳定的良好形象。
下一步，策勒县文旅局将坚持“人民至上、生命至上”理念，以“时时放心不下”的责任感，持续完善旅游安全应急处置体系，加强应急能力建设，强化宣传培训，压实各方责任，坚决防范遏制重特大事故发生，为全县文旅产业高质量发展筑牢安全防线。


策勒县文化体育广播电视和旅游局
2025年1月19日