2022年,在县委、县政府的坚强领导下,策勒县科学技术局深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,按照法治建设工作要求,始终围绕中心、服务大局,不断加强法治建设。采取多种有效的措施,深入、持续地推进法治宣传教育,取得了一定成效。现将我局年度法治政府建设工作总结如下。
一、主要工作落实情况
(一)强化组织领导。建立主要领导为第一责任人的法治政府建设工作机制,认真贯彻落实中央及自治区部署要求。深入学习贯彻习近平法治思想,召开专题会议研究部署法治政府建设年度重点工作、解决依法治理工作遇到的问题。通过学习,进一步夯实法治理论基础,不断提升领导班子在各项决策部署工作中主动运用法治思维的能力。党组理论中心组专题学习6次,组织干部职工集体学法6次,组织领导干部和干部参加法律知识考试3次。
(二)健全机构职能。一是成立法治政府建设工作领导小组,按照“谁主管谁负责”的原则,进一步明确领导小组及其成员的工作职责。由局主要领导任组长,分管领导任副组长,为工作落实提供了组织保障。二是部署到位,将法治政府建设工作纳入局务会议事日程,法治宣传、依法行政、政府采购等工作均由局班子成员共同研究、做出决策和部署,确保各项工作依法、有序开展。三是措施到位。加强事中事后监管,按照“依法监管、公正高效、公开透明”原则,结合我局职责,全面推行“双随机、一公开”监管机制,加强事中事后监管,创新监管方式,提升监管效能,逐步建立健全科技领域监督检查随机抽查制度,为科技创新营造公平竞争发展环境。认真贯彻落实我县关于推进科技体系诚信建设有关要求,对于诚信缺失突出问题也开展专项治理,加大力度处理诚信缺失突出问题。实施失信联合惩戒,完善科技信用管理体系,制定了信用评价标准及相关实施细则,规范不同责任主体在科技计划信用管理各个环节中的工作职责和标准。
(三)完善依法行政制度。一是建立学法用法机制。建立和完善领导干部学法用法制度,组织干部职工集中学法用法,研究和部署依法行政工作,积极参加依法行政培训学习。按照全面依法治国的目标要求,推进建设法治政府和依法行政工作。二是严格落实规章制度。结合我局工作实际,严格落实《行政管理制度》《信访工作制度》《领导干部学法用法制度》《公务车辆管理制度》《财务管理规定》《政务公开原则及制度》等规章制度,落实责任权限,将涉及的法规予以明示,要求干部职工依法按章管理,认真落实机关行政管理工作制度。
(四)健全行政执法工作。一是落实行政执法公示制度。全体干部申请执法证书,加强宣传教育,增强学法用法自发性,按照“依法行政、开格执法”。二是加强队伍建设,确保依法行政工作高效开展。要求全体干部不断更新服务观念,强化依法行政意识,自觉做到心中有法、言必合法、行必守法。细化考核内容,科学制定考核标准,完善考核办法,着重强调工作人员依法行政的主动性。三是加强应急科普内容资源建设。贴近实际、贴近生活、贴近群众,大力推进应急科普信息化建设,支持科普中国和科学辟谣等平台升级,针对不同人群开发储备科普内容资源。开展突发事件应急预案和应急机制、体制和法治的科学解读。
二、存在的不足
在县委依法治县办的大力支持下,虽然取得了一定成效,但与全县法治政府建设的要求还有较大的差距,还存在一些问题和不足:一是个别党员干部重视不够,法治思维和法律意识还不强;二是法治政府的监督制约机制还不够健全,还一定程度存在行政行为不够规范的情况:三是法治意识还亟待提升,学法、普、法用法、守法的意识整体较低。
三、2023年法治建设计划
(一)进一步推进科技职能转变。以“互联网+政务服务”为抓手,深化科技工作转型,推进科技工作职能转变,构建科技创新管理有为、科技型企业有利的体制机制。以“数字化改革”为引领,不断优化政务服务,以科技项目、科技奖励、高新企业申报等管理服务工作为重点,推进科技系统联动、资源互通,加强科技数据、科技资源、科技服务、科技管理“一网通”,让数据多跑,让企业线下少跑甚至不跑,不断提升企业的获得感。
(二)进一步健全科学决策机制。进一步健全重大问题集体决策制度、法律顾问咨询制度、社会公示制度,努力做到依法决策、科学决策、民主决策。健全完善行政决策机制,完善行政决策程序,重大决策事项事先组织座谈会、论证会等形式广泛听取社会各界的意见,保障人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权,健全完善决策跟踪反馈和责任追究制度,实行对违法决策造成严重后果者追究责任的制度。
(三)进一步加强执法水平建设。进一步建立健全行政行为内部监督制约机制,强化对决策和执行等环节的监督,严格执行依法作出的行政决定。继续加强对干部教育培训,切实加强行政执法队伍建设,努力推动依法行政成为机关工作人员自觉的行为,推进依法行政各项措施全面落实。
策勒县科学技术局
2022年12月24日